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El caso abordado por el Tribunal de Apelación de Roma en la reciente Sentencia número 53/2020 se refiere a la solicitud de extradición pasiva formulada por el Gobierno de Filipinas a Italia contra una persona acusada en Filipinas por el delito de homicidio voluntario, detenida en Roma y asistida de nuestro bufete de abogados.
En este caso el principal elemento representado por la defensa delante el Tribunal de Apelación de Roma se refería precisamente al hecho de que no existían condiciones para extraditar a esta persona a Filipinas ya que existían riesgos evidentes de que, en caso de entrega de la persona a este estado extranjero, se hubiera producido una clara violación de los derechos humanos del detenido y por lo tanto era evidente que estábamos ante un caso de extradición violación derechos humanos.
En apoyo de esta tesis, la defensa ha adjuntado numerosas fotografías recogidas de revistas jurídicas internacionales que mostraban claramente las graves condiciones de vida de los presos en las cárceles filipinas, así como varios artículos de organismos internacionales, incluida Amnesty Internacional, en los que se representó que que en numerosos casos, dentro de las cárceles de Filipinas, se han cometido reales violaciones de los derechos humanos.
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¿Es posible denegar la extradición incluso en casos de delitos graves como el homicidio voluntario?
La respuesta a esta pregunta, confirmada en la sentencia del Tribunal de Apelación de Roma, solo puede ser: ¡SÍ!
Debe saber que el significado de extradición encuentra su fundamento en la palabra latina «ex-traditio» que se traduce literalmente al español en la palabra «entrega», destacando así que el significado de extradición se refiere precisamente a la entrega de un sujeto a otro estado.
Obviamente, para que se otorgue la extradición, salvo que se trate de una extradición por delitos políticos, el Estado que entregue a la persona buscada debe obtener informaciónes concretas sobre los derechos que se reconocerán a la persona que tiene que ser extraditada, así como sobre las condiciones de detención a la que será sometida la persona en el Estado extranjero, ya que no puede concederse la extradición en caso de riesgo de extradición violación derechos humanos.
Incluso en el caso de extradición del extranjero, de hecho, el artículo 698 del código procesal penal Italiano establece expresamente que «no se podrá conceder la extradición por delito político cuando existan motivos para creer que el imputado o el condenado será sometido a actos persecutorios o discriminatorios por razón de raza, religión, sexo, nacionalidad, idioma, opinión política o condiciones personales o sociales o que será sometido a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes o en todo caso a actos que constituyan una vulneración de algunos de los derechos fundamentales de la persona».
Por tanto, es evidente que en los casos de extradición violación derechos humanos pasiva, a diferencia de los casos de extradición activa, el riesgo de una posible violación de los derechos humanos hace que no se tenga en cuenta el delito que se imputa a la persona buscada, incluso en el caso de delito muy grave como el homicidio voluntario, ya que no es tolerable que una persona (incluso una persona que haya cometido un delito muy grave) pueda ser sometida a un trato penitenciario «cruel, inhumano o degradante».
En este caso, el Tribunal de Apelación de Roma confirmó plenamente este razonamiento, no estando condicionado en modo alguno por el gravísimo delito que se le imputaba al detenido en Filipinas (homicidio voluntario), demostrando así cómo, independientemente del delito que se le imputa, en las extradiciones, siempre se debe otorgar una importancia fundamental al hecho de que los derechos fundamentales de la persona deben estar garantizados siempre al detenido, ya que no se puede otorgar una extradición violación derechos humanos.
¿Cuáles son las condiciones para hablar de una posible violación de los derechos humanos?
Debes saber que tanto en el caso de extradición del ciudadano italiano como en el caso de extradición del extranjero, la protección de los derechos humanos siempre juega un papel de fundamental importancia.
En este caso, el Tribunal de Apelación de Roma, al denegar la extradición a Filipinas, evaluó las gravísimas condiciones de vida a las que habría sido sometido el detenido en las cárceles filipinas en caso de que se concediera la extradición, considerando que, además se dice en la sentencia que:
“La posible violación macroscópica de sus derechos fundamentales a la que sería sometido el sujeto al ser colocado en un contexto carcelario como el descrito por las autoridades filipinas en el instituto de Batangas” constituye una evidente violación de los derechos humanos.
Básicamente, el Tribunal de Apelación de Roma, según lo solicitado por la defensa, en negar la extradición violación derechos humanos, otorgó la máxima importancia al tema de la superpoblación en el interior de la prisión de Batangas, lugar donde debió ser trasladado el preso, ya que, sobre la base de toda la información enviada por las autoridades filipinas, ¡se le habría garantizado un espacio habitable dentro de la celda en Filipinas de solo 0,80 metros cuadrados!
En este caso, se trató de una situación que, a juicio del Tribunal de Apelación de Roma, “contrasta de manera incontrovertible con los principios amparados por el art. 698 párrafo 1 del código de procedimiento penal Italiano«, en virtud del cual, como se mencionó anteriormente, el recluso no puede ser sometido «a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes o en todo caso a actos que constituyan una violación de uno de los derechos fundamentales de persona«. (Extradición cpp art. 698 párrafo 1).
En este caso, el ínfimo espacio habitable que se le habría reconocido al detenido dentro de la celda en Filipinas fue considerado como una clara violación de los derechos humanos, ya que de ninguna manera es un espacio adecuado para la detención de un ser humano.
¿Cuáles son los derechos garantizados al ciudadano extranjero en materia de extradición?
Las disposiciones del código procesal penal Italiano sobre la denegación de la extradición violación derechos humanos es totalmente independiente de si se trata de una solicitud de extradición de un ciudadano italiano o de una solicitud de extradición del extranjero, ya que no se puede conceder en ningún caso una extradición violación derechos humanos, independientemente del estado en el que la persona buscada tiene ciudadanía.
En este caso, el mismo Tribunal de Apelación de Roma, al negar la extradición del ciudadano de Filipinas, demostró claramente cómo la posible violación de los derechos humanos debe ser juzgada de manera absolutamente idéntica si se trata de un ciudadano italiano, o si se trata, como en el presente caso, de un ciudadano extranjero.
En el caso del ciudadano italiano, sin embargo, sólo debe hacerse una aclaración más ya que, además de los derechos reconocidos de manera genérica a todas las personas para la que se solicita la extradición, también se garantiza el derecho a no ser extraditado en caso de ausencia de convenios internacionales que lo prevean, así como el derecho a no ser extraditado por delitos políticos (Extradición, Constitución Art. 26).
Por tanto, al ciudadano de Filipinas se le reconocieron todos los derechos fundamentales por parte del Tribunal de Apelación de Roma que, temiendo una posible violación de los derechos humanos contra el acusado en caso de conceder la extradición a Filipinas, denegó la extradición violación derechos humanos del nuestro cliente a la República de Filipinas, liberándolo.
¿Por qué acudir a un abogado de extradición con experiencia en violación de los derechos humanos?
Como habrás comprendido, la extradición es un asunto particularmente complejo y delicado que requiere habilidades profesionales particulares y específicas que no todos los abogados poseen.
De hecho, en los procedimientos de extradición, el abogado debe tener habilidades específicas no sólo en relación con el derecho nacional, sino también experiencia específica en el campo del derecho internacional, debiendo conocer, específicamente, los diversos tratados internacionales y los diversos acuerdos entre Estados y estudiar por tanto también la posición de los estados sin extradición con Italia.
Es claro que para un asunto tan complejo y articulado siempre es recomendable, por lo tanto, contar con un abogado con experiencia específica en el campo de la extradición violación derechos humanos, especializado en la materia, que conozca bien el asunto legal tratado para que, desde el inicio, existe la máxima garantía del derecho de defensa de la persona contra quien se solicita la extradición, disponiendo la estrategia defensiva más adecuada al caso concreto.
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